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    流動(dòng)的風(fēng)景何以靚麗——咸陽(yáng)市公交總公司服務(wù)城市啟示錄

    來(lái)源:上饒公交 發(fā)布時(shí)間:2017.02.18 【字體:
    面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),要把企業(yè)做大做強(qiáng)是一件很難的事情,要把國(guó)有企業(yè)做好那更是難上加難??墒泄豢偣久鎸?duì)困境,知難而上,把企業(yè)不但做大做強(qiáng),而且做優(yōu)做好。企業(yè)從負(fù)債運(yùn)營(yíng)到實(shí)現(xiàn)國(guó)有固定資產(chǎn)、職工人均收入、經(jīng)營(yíng)收入和車輛總數(shù)“四個(gè)”翻番。7年時(shí)間,將一元錢(qián)的“生意”做到1個(gè)多億。市公交總公司為什么在短短的幾年里發(fā)生這么大的變化,其主要原因是決策者觀念新,管理嚴(yán),措施硬,做到人車和諧。市公交總公司的做法為國(guó)有企業(yè)的改革提供了有益的啟示。
        公交,是城市流動(dòng)的風(fēng)景,是現(xiàn)代化都市的靚麗名片。
        作為國(guó)有公益性企業(yè)的咸陽(yáng)公交,從負(fù)債運(yùn)營(yíng)到實(shí)現(xiàn)國(guó)有固定資產(chǎn)、職工人均收入、經(jīng)營(yíng)收入和車輛總數(shù)“四個(gè)”翻番。7年時(shí)間,將一元錢(qián)的“生意”做到了1個(gè)多億。
        如今,服務(wù)城市已成為咸陽(yáng)公交人創(chuàng)新發(fā)展的不竭源泉。
        做發(fā)展理念的創(chuàng)新者:讓服務(wù)城市超越發(fā)展桎梏
        市公交總公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理程國(guó)棟說(shuō),公交企業(yè)對(duì)城市而言,就是要依附于城市求生存,服務(wù)于城市求發(fā)展。
        以創(chuàng)新為突破,以創(chuàng)新提升整體競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)新的理念為咸陽(yáng)公交賦予了發(fā)展的內(nèi)涵。
        2003年9月,以程國(guó)棟為班長(zhǎng)的市公交總公司新一屆班子開(kāi)始新的創(chuàng)業(yè)。此時(shí),長(zhǎng)期受國(guó)有體制、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想約束的咸陽(yáng)公交,負(fù)內(nèi)外債1000多萬(wàn)元,更加缺乏的是放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展理念。
        思想是行動(dòng)的先導(dǎo),要解放思想,更新觀念就是突破口。
        為此,公司連續(xù)5年先后開(kāi)展了“觀念更新年”、“企業(yè)發(fā)展年”、“企業(yè)管理年”、“強(qiáng)化執(zhí)行力年”、“責(zé)任考核年”主題年活動(dòng),不斷夯實(shí)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和人文基礎(chǔ),使企業(yè)煥發(fā)生機(jī)和活力,邁開(kāi)發(fā)展的新步伐。
        如果說(shuō)“觀念更新年”,打破“大鍋飯”,打開(kāi)解放思想的大門(mén),“企業(yè)發(fā)展年”,調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性,取得發(fā)展觀念的突破。那么,“企業(yè)管理年”提升發(fā)展效能,“強(qiáng)化執(zhí)行力年”提升凝聚認(rèn)同力,創(chuàng)新激活自為力,“責(zé)任考核年”則以資總攬、深化、提升之前的四個(gè)主題年,使咸陽(yáng)公交人徹底摒棄發(fā)展理念的缺失。
        轉(zhuǎn)變干部職工陳舊觀念,消除市場(chǎng)意識(shí)差、服務(wù)意識(shí)淡薄等問(wèn)題不能一蹴而就。
        在5個(gè)主題年活動(dòng)中,公司提出延長(zhǎng)線路、解決排長(zhǎng)隊(duì)買(mǎi)季票等問(wèn)題,反對(duì)之聲一片:“延長(zhǎng)線路增加成本”“季票賣得越多越虧損”。公司果斷決策:20路延伸到師范學(xué)院站;到學(xué)校上門(mén)售票、加班售票,購(gòu)買(mǎi)季票不限制。
        針對(duì)車內(nèi)摔傷人和后門(mén)夾人,公司分析認(rèn)為,責(zé)任主要在駕駛,在于停車起步行車中的急剎猛拐和超速,規(guī)定了司機(jī)分擔(dān)50﹪的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。司機(jī)意見(jiàn)很大,但公司認(rèn)為,只要是對(duì)的事、認(rèn)準(zhǔn)的事,挨點(diǎn)罵怕什么?,F(xiàn)在,全年出現(xiàn)的后門(mén)夾人、車內(nèi)摔傷人沒(méi)有過(guò)去一月的多,徹底改變一線司機(jī)長(zhǎng)期養(yǎng)成的安全陋習(xí)。
        創(chuàng)新的理念、嶄新的服務(wù),迅速取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。營(yíng)運(yùn)收入從2003年的4000多萬(wàn)元猛增到2008年的9000多萬(wàn)元,帶來(lái)公交人文新氣象。
        五個(gè)主題年活動(dòng)的開(kāi)展,使創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)城市的發(fā)展理念得到全方位詮釋,使科學(xué)管理的現(xiàn)代企業(yè)理念成為生動(dòng)的實(shí)踐。
        做科學(xué)管理的敢行者:讓以人為本彰顯發(fā)展效能
        對(duì)于地級(jí)城市公交而言,如果其自身發(fā)展無(wú)特色、落伍、守舊,就很有可能被改制或通過(guò)多元化公交市場(chǎng)所代替。
        作為咸陽(yáng)公交的決策者,對(duì)此,程國(guó)棟深有認(rèn)識(shí)。他說(shuō),我們通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展提升公交,把企業(yè)做大做強(qiáng),保住了公交的國(guó)有體制,進(jìn)而保住了廣大干部職工的福祉,做到國(guó)家、企業(yè)、市民、職工利益統(tǒng)籌兼顧,為社會(huì)擔(dān)當(dāng)起公益性的服務(wù)職責(zé)。
        提升公交,作為勞動(dòng)密集型國(guó)企,就必須向科學(xué)管理要效益,用現(xiàn)代管理體制取代落后的舊有管理模式。
        為了徹底打破老國(guó)企存在的不規(guī)范管理、無(wú)章管理等問(wèn)題,公司歷經(jīng)三年多,正式制定完成30萬(wàn)字的《咸陽(yáng)市公共交通總公司管理指南》和13萬(wàn)字的《咸陽(yáng)市公共交通總公司安全管理制度與操作規(guī)程》,為企業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理奠定基礎(chǔ)。
        2008年,在“強(qiáng)化執(zhí)行力”主題年活動(dòng)中,總公司通過(guò)“三大指標(biāo)”考核,不但重處罰、處分,而且用重獎(jiǎng)激勵(lì),從根本上改變干部職工“一大二公”意識(shí),增強(qiáng)對(duì)責(zé)任考核公正性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性的認(rèn)識(shí)。
        與此同時(shí),在分配機(jī)制上,向一線傾斜。其中,駕駛員崗位系數(shù)為職工中最高,收入為職工中最高,達(dá)到2003年的2.5倍。
        用制度管事、管人,用分配機(jī)制激勵(lì),用執(zhí)行力提升。全新的管理模式使科學(xué)管理成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)的根本保證。
        有人算過(guò)一筆賬,從2004年到2010年,公交燃油價(jià)格從2900多元/噸上漲到8300多元/噸,如果算上政府給予公司每噸不到2000元的補(bǔ)貼,3000元/噸的差額需要公司自身來(lái)消化。
        以管理和人相結(jié)合,依托企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略不斷挖掘生產(chǎn)資料潛能,使有限的資源能量最大化,使“管理上以人為本,經(jīng)營(yíng)中以車為本”有機(jī)地結(jié)合在一起。
        管理,如何更富有效能?咸陽(yáng)公交人以敏銳的眼光捕捉推動(dòng)管理跨越的瞬息。
        2009年,當(dāng)3G通信技術(shù)在國(guó)內(nèi)剛開(kāi)始應(yīng)用,咸陽(yáng)公交人敏感地意識(shí)到,這將為公交管理帶來(lái)歷史性跨越。
       當(dāng)年6月,公司啟動(dòng)了智能化管理項(xiàng)目,投資近300萬(wàn)元,建設(shè)智能化管理中心。給每臺(tái)公交車上安裝了攝像頭,通過(guò)3G技術(shù)無(wú)線實(shí)時(shí)傳輸?shù)焦芾碇行谋O(jiān)視器上,在全國(guó)公交行業(yè)率先開(kāi)啟把3G和GPS技術(shù)融為一體,應(yīng)用于智能化公交管理系統(tǒng)的先河,有效化解公交行業(yè)營(yíng)運(yùn)的安全風(fēng)險(xiǎn),破解公交行業(yè)在管理上服務(wù)上長(zhǎng)期普遍存在的難題。
        一位駕駛員深有感觸地說(shuō):“過(guò)去,開(kāi)車打手機(jī)、聊天、抽煙、吃東西、超速行駛不自覺(jué)地就成了習(xí)慣,現(xiàn)在,這些安全隱患的違規(guī)行為都有鏡頭在盯著呢,咋能不操心?”
        現(xiàn)在,近400多輛營(yíng)運(yùn)公交車日違規(guī)由過(guò)去數(shù)百起下降到兩三起或零。2010年10月,更是創(chuàng)造了連續(xù)20多天無(wú)違紀(jì)的新紀(jì)錄。一舉解決了公交系統(tǒng)延續(xù)近50年未能解決的頑疾,徹底改善了營(yíng)運(yùn)秩序,為市民群眾營(yíng)造安全的乘車環(huán)境。同時(shí),通過(guò)3G技術(shù)做到對(duì)投幣箱全天候監(jiān)控,從根本上有效解決票款流失,實(shí)現(xiàn)真正意義上的顆粒歸倉(cāng)。
        如今,咸陽(yáng)公交所有車輛都安裝集3G無(wú)線實(shí)時(shí)圖像傳輸、GPS定位系統(tǒng)、中英雙語(yǔ)音報(bào)站、后門(mén)電子監(jiān)控為一體的車載系統(tǒng)。增設(shè)電子導(dǎo)向牌和部分車載電視等硬件服務(wù)設(shè)施,有效改進(jìn)和提升服務(wù)效能。
        文化是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的載體,推動(dòng)科學(xué)管理,如何讓企業(yè)文化成為發(fā)展的內(nèi)生力?
        咸陽(yáng)公交人把企業(yè)理念、信條、宗旨、目標(biāo)、團(tuán)隊(duì)精神,作為長(zhǎng)久發(fā)展的軟實(shí)力和以人為本構(gòu)建和諧企業(yè)的人文基礎(chǔ)。開(kāi)展“感恩企業(yè),珍惜發(fā)展”主題活動(dòng),以“比安全、比服務(wù)、比收入”“三比”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),豐富拓展企業(yè)核心文化。為此,創(chuàng)造了1路公交安全行駛295萬(wàn)公里無(wú)事故,100%的出車率、準(zhǔn)點(diǎn)率和零投訴的全國(guó)一流公交服務(wù)水準(zhǔn),并連續(xù)涌現(xiàn)出5條明星線路。
        新的發(fā)展時(shí)期,以人為本的科學(xué)管理,賦予了咸陽(yáng)公交新的發(fā)展內(nèi)涵。
        做市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的智慧者:讓遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)握緊發(fā)展脈搏
        車是公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)的依托和工具,公交企業(yè)就是要靠車與城市相融而生存。
        2009年,咸陽(yáng)公交收入突破一個(gè)億。有人算過(guò)一筆賬,把1元錢(qián)的“生意”做到一個(gè)億,就意味著在咸陽(yáng)市這個(gè)近90萬(wàn)人的城市中,每天公交需要承載30萬(wàn)人以上出行。
        這需要一種怎樣的經(jīng)營(yíng)方略,來(lái)推動(dòng)大公交的市場(chǎng)。
        對(duì)此,程國(guó)棟說(shuō),經(jīng)營(yíng)中以車為本,人車和諧,我們以此不斷拉動(dòng)營(yíng)運(yùn),擴(kuò)大市場(chǎng),提升公交的人氣和人脈。
        采購(gòu)好車、管好車、用好車,就是“經(jīng)營(yíng)中以車為本”的體現(xiàn)。并以此形成以購(gòu)車促發(fā)展,靠發(fā)展再購(gòu)車,再發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制。
        通過(guò)“人愛(ài)車、車愛(ài)人,人車和諧”,把人車和諧作為公交竭力追求和打造一流公交的基點(diǎn),為市民提供滿意的公交需求。
        在此基礎(chǔ)上,形成增加營(yíng)運(yùn)車輛密度,縮短車次間隔,以規(guī)模和規(guī)范營(yíng)運(yùn)拉升人氣人脈的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。
        隨著城市的快速發(fā)展,公司決策層敏銳認(rèn)識(shí)到,減少車輛占道,保持道路通暢,綠色環(huán)保低碳出行,發(fā)展大公交、雙層車就是方向。然而,2004年決策購(gòu)買(mǎi)雙層公交車,卻反對(duì)聲一片,“咸陽(yáng)就值不住雙層公交車!”人們眼里“雙層車、大公交”是現(xiàn)代化大城市的標(biāo)志。
        當(dāng)10輛雙層公交在1路開(kāi)始上線營(yíng)運(yùn),僅僅幾個(gè)月,運(yùn)力大,人氣旺、收益高便成為鐵的事實(shí)。
        于是,2008年,西咸公交59路又添10輛雙層觀光巴士,使咸陽(yáng)雙層公交開(kāi)進(jìn)大西安。2009年10月,10輛新款雙層公交觀光巴士開(kāi)進(jìn)26路公交線路。
        隨著雙層車上線,公司以大公交取代中巴,并首創(chuàng)雙層車與大公交混合營(yíng)運(yùn)、各取所長(zhǎng),有效降低營(yíng)運(yùn)成本,提升經(jīng)濟(jì)效益,彰顯社會(huì)效益的運(yùn)營(yíng)新機(jī)制。
        成本的最低化,才有效益的最大化。
        在新車訂購(gòu)和大宗材料采購(gòu)上,采取“公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),循環(huán)競(jìng)價(jià),優(yōu)勝劣汰,集體決策”模式,創(chuàng)造性運(yùn)用市場(chǎng)競(jìng)價(jià)規(guī)則,把所有應(yīng)標(biāo)廠家可能的“水分”一擠再擠,在購(gòu)車上為企業(yè)先后節(jié)約資金1000多萬(wàn)元。
        公交營(yíng)運(yùn)市場(chǎng),油價(jià)持續(xù)上漲是最大的壓力,而燃油改燃?xì)饩褪亲钣行?、直接降低成本的手段?
        2003年,當(dāng)油價(jià)相對(duì)較低,加氣站剛剛建設(shè)境況冷清的情形下,公司決策者就以敏銳的“嗅覺(jué)”果斷決策:實(shí)施公交車燃油改燃?xì)狻?
        2003年11月,第一臺(tái)油改氣車上線營(yíng)運(yùn),緊接著所有具備改造條件的車輛,全部實(shí)施燃?xì)飧脑臁,F(xiàn)在300多臺(tái)油改氣公交車,有效規(guī)避油價(jià)攀升的沖擊。僅此一項(xiàng),公司年節(jié)約資金近1000萬(wàn)元。正是靠著決策者高瞻遠(yuǎn)矚的智慧和對(duì)市場(chǎng)的敏銳洞察,咸陽(yáng)公交走在可持續(xù)發(fā)展的前面。
        七年間,咸陽(yáng)公交依靠自身滾動(dòng)發(fā)展,營(yíng)運(yùn)收入增長(zhǎng)159.3%,職工人均收入增長(zhǎng)2倍多,先后購(gòu)買(mǎi)新車477輛,使國(guó)有固定資產(chǎn)增長(zhǎng)130.6%,同時(shí),為老年人免費(fèi)乘車、殘疾人優(yōu)惠乘車、學(xué)生季票優(yōu)惠乘車等承擔(dān)費(fèi)用3億多元。
        七年間,企業(yè)先后榮獲國(guó)家、省、市各級(jí)各類榮譽(yù)稱號(hào)22項(xiàng)??偣颈辉u(píng)為陜西省國(guó)有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子;陜西省A級(jí)納稅榮譽(yù)單位;全省公共交通系統(tǒng)先進(jìn)集體。中華全國(guó)總工會(huì)授予1路女子線路“女職工建功立業(yè)標(biāo)兵崗”;建設(shè)部、團(tuán)中央授予1路“青年文明號(hào)”稱號(hào)等。
        創(chuàng)新的理念,科學(xué)的管理,卓越的遠(yuǎn)見(jiàn),咸陽(yáng)公交在服務(wù)城市中與城市風(fēng)格相依、與城市發(fā)展相融、與城市基礎(chǔ)相聯(lián),在促進(jìn)和諧中跨越發(fā)展,快速向前。
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