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    交通部徐亞華:要將城市公交納入基本公共服務,加大政府投入和政策的支持,切實改善公眾的出行體驗

    來源:上饒公交 發(fā)布時間:2019.11.01 【字體:

    原標題:聚焦| 未來出行怎么變化?交通運輸部運輸服務司司長這么說!


    發(fā)達信息技術與交通運輸行業(yè)的加速融合,正深刻影響著當下人們的出行方式,促使著整個出行服務格局發(fā)生改變。在此大背景下,2019全球未來出行大會10月25日在浙江德清隆重開幕。此次大會通過會展聯(lián)動,充分展現(xiàn)全球出行產業(yè)新思維、新模式、新技術、新產品和新業(yè)態(tài),打造全球出行產業(yè)未來發(fā)展風向標。


    會上,交通運輸部運輸服務司司長徐亞華在致辭中表示,此次大會以“迎接出行革命”為主題,在全球視野下共同探討未來出行產業(yè)發(fā)展變革,研判未來出行產業(yè)發(fā)展的趨勢,對于促進跨界合作,攜手共建未來出行服務體系具有重要意義。


    徐亞華主要從四個方面進行了分享,其中,既包含近年來我國出行服務體系的可喜成績和變化,也指出了當前出行服務需要面臨的問題——


    公眾出行服務發(fā)生深刻變革


    改革開放以來,特別是黨的十八大以來,隨著我國綜合交通運輸體系的完善,我國的出行服務能力取得了長足的進步,較好滿足了人民群眾多層次、多樣化的出行需求。集中表現(xiàn)在四個方面:


    一是出行服務能力提升,2018年全社會的旅客運輸量達到了179億人次,其中公路客運量136.5億人次,鐵路客運量33.7億人次,民航行客運量6.1億人次,應對春運和國慶等重大節(jié)假日大規(guī)模爆發(fā)式的服務保障能力顯著的增長。一票難求的狀況得到了根本的改變,城市公路交通客運量超過900億人次,早晚高峰擠不上車的情況基本消除。北京、上海、杭州、寧波等14個城市,進入了全國公交都市的行列,綜合服務能力達到了世界先進水平。


    二是出行服務結構持續(xù)優(yōu)化,在城際出行領域高鐵和民航的發(fā)展引人注目,逐步的從公路轉向高鐵和民航,相比2013年減少了30%,在城市出行領域,以軌道交通,地面公交為主體,出租汽車、共享單車為補充的多層次的出行體系形成,每天提供4億人次的出行服務。北京、上海、廣州的地鐵出行成為了城市的骨干方式。


    三是出行服務供給多元。互聯(lián)網平臺經濟催生了網約車,共享單車,定制客運,分時租賃等新模式,廣州,深圳,重慶等城市的網約車數(shù)量已經超過了傳統(tǒng)的出租汽車,全國網約車日均訂單達到了2000萬,共享單車每天使用量達到了四千萬人次。定制客運已經在20個省市得到了蓬勃的發(fā)展。為人民群眾提供了更加靈活、快捷的個性化的出行服務。


    四是出行服務品質有明顯提升,城市綜合交通樞紐建設加快推進。旅客換乘更加便捷,車輛裝備不斷的升級,新能源汽車加快推廣應用,在城市公交總量中占比達到了50.8%,城市的出行更加綠色低碳。


    建設交通強國為出行服務明確了戰(zhàn)略方向

    今年九月份黨中央國務院印發(fā)了《交通強國建設綱要》,描述了新時代交通運輸發(fā)展的宏偉藍圖,是新時代做好交通工作的總抓手?!毒V要》聚焦出行服務,明確提出到2035年基本形成“123”出行的交通圈。都市區(qū)1小時通勤,城市群2小時通達,全國主要城市3小時覆蓋。圍繞著這一目標,我們將重點構建五大系統(tǒng):


    1
    打造立體化跨區(qū)域的出行服務系統(tǒng)


    重點發(fā)展以高鐵航空為主體的大容量、高效率的區(qū)級快速服務,提升主要通道旅客運輸能力,大力的發(fā)展四線航空,提高航空服務能力和品質。


    2
    著力打造通勤化的城市群出行服務系統(tǒng)


    重點提高城市群內軌道交通的通行化水平,推廣城際道路客運公交化運營模式,有效滿足城市大容量、高密度的出行需求。


    3
    打造便捷化的城市出行服務系統(tǒng)


    優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,全面改善低速交通體系,引導綠色出行。


    4
    打造均等化城鄉(xiāng)出行服務系統(tǒng)


    推進公交化改造,鼓勵發(fā)展預約定制等個性化的客運服務,提升公共服務均等化水平。


    5
    著力打造一體化的旅客聯(lián)程服務系統(tǒng)


    積極發(fā)展空鐵運、空巴運、??章?lián)運等模式,整合各種運輸方式的資源,實現(xiàn)旅客出行一站購票,無縫銜接全程服務。


    城市交通擁堵亟待綜合治理

    習總書記多次指出,發(fā)展公交交通是現(xiàn)代城市發(fā)展方向,要把解決交通擁堵的問題放在城市發(fā)展的首要位置,讓交通更順暢。今年九月習近平總書記強調“城市軌道交通是現(xiàn)代大城市交通的發(fā)展方向,發(fā)展軌道交通是解決大城市病的有效途徑,也是建設綠色城市,智能城市的有效途徑?!背鞘薪煌〒矶鲁梢蝈e綜復雜,必須多管齊下,綜合治理,合理地布局產業(yè),公共服務,從規(guī)劃解決遠距離的出行。


    一是要統(tǒng)籌快速出行系統(tǒng)的建設,優(yōu)化交通網絡布局。


    二是要將城市公交納入基本公共服務,加大政府投入和政策的支持,切實改善公眾的出行體驗。


    三是要加快低速出行系統(tǒng),保障步行和自行車的路權,提高出行和自行車的出行比例。


    四是要加強需求管理,綜合采用行政、法律、經濟等手段引導小汽車合理使用,推動應用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)城市交通的精準治理。


    五是要加強小汽車的停放管理,推進政府機關,公共機構和國有企事業(yè)單位的各類停車場的資源向社會開放,提高利用效率,同時加大違章停車的處罰力度。


    新能源汽車推廣應用面臨新課題

    近年來新能源汽車得到了快速的推廣與應用,取得了明顯的成效。從應用企業(yè)的體驗看,雖然新能源汽車的安全性、動力性、節(jié)能性、經濟性逐步提高,但是仍然存在著一些問題和短板,有待改進和提高,為了進一步的加快新能源汽車在交通運輸行業(yè)的推廣應用,建議采取以下的措施。


    一是要大力推動車輛的技術創(chuàng)新,進一步提升新能源公交車、物流車、出租車的技術水平,攻克電池使用壽命、安全性、可靠性問題,發(fā)展性價比更優(yōu)的產品,提高新能源產品的競爭力和吸引力。


    二是要因地制宜推廣應用,各地根據(jù)發(fā)展環(huán)境、目標合理選擇純電動、插電式混合動力、燃料電池汽車等車型,同時堅持試點先行,依托2022年北京冬奧會組織開展新燃料電池汽車的應用。


    三是努力營造良好的使用環(huán)境。持續(xù)地優(yōu)化車輛的通行管控,對服務標準的新能源、城市配送車輛給予通行的便利,推動充電設施的合理布局,建立動力電池回收的利用體系,為新能源汽車的推廣應用營造良好的環(huán)境。


    加快未來的出行體系離不開大家的共同努力,我們將以“交通強國”為統(tǒng)領,繼續(xù)深化與社會各界的合作,加快推動運行服務轉型升級高質量發(fā)展,不斷增強人民群眾出行服務的獲得感、幸福感和安全感!



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